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住房和城乡建设部关于印发房屋交易合同网签备案业务规范(试行)的通知
分类:产业新闻 浏览:2024次

各省(sheng)、自治(zhi)区(qu)住房和(he)城乡(xiang)建设(she)厅(ting),直(zhi)辖市住房和(he)城乡(xiang)建设(she)(管(guan))委,新疆生产(chan)建设(she)兵团(tuan)住房和(he)城乡(xiang)建设(she)局(ju):

《房屋(wu)交(jiao)易合同(tong)网(wang)签备案业务规(gui)范(试行)》已经于2019年7月16日召开的第11次部常务会议(yi)审议(yi)通(tong)过,现印发(fa)给你们,请认真贯彻执行。


中华人(ren)民(min)共和国(guo)住房和城(cheng)乡建设(she)部
2019年8月1日

(此件主动公开)

房屋(wu)交(jiao)易(yi)合同网签备案业务(wu)规范
 (试行)

为(wei)贯彻落实经(jing)国务院(yuan)同(tong)意(yi)印发的《住房城(cheng)乡建(jian)设部关于进一步规(gui)范(fan)(fan)和加强房屋网签备(bei)案(an)工作的指导意(yi)见》(建(jian)房〔2018〕128号),规(gui)范(fan)(fan)房屋交易合同(tong)网上签约备(bei)案(an)(以下简称房屋网签备(bei)案(an))工作,制定以下规(gui)范(fan)(fan)。

一(yi)、明(ming)确房屋网签备(bei)案适用范围(wei)

在(zai)城市规划(hua)区国有土地范围内开展房(fang)(fang)(fang)屋(wu)(wu)转让、租赁和抵押等交(jiao)易活动,实行房(fang)(fang)(fang)屋(wu)(wu)网签(qian)备案(an),实现新建商品(pin)房(fang)(fang)(fang)和存(cun)量房(fang)(fang)(fang)买卖合同(tong)、房(fang)(fang)(fang)屋(wu)(wu)租赁合同(tong)、房(fang)(fang)(fang)屋(wu)(wu)抵押合同(tong)网签(qian)备案(an)全覆盖。

二(er)、完善房屋网签备案系(xi)统

各(ge)地房(fang)(fang)地产主管(guan)部门应按照房(fang)(fang)地产市(shi)场监测指标体系和数(shu)据标准,建(jian)立和完善房(fang)(fang)屋网签(qian)备案(an)系统。

直辖(xia)(xia)市、设区(qu)的市房(fang)屋网签(qian)备(bei)案系统,应包(bao)含所(suo)辖(xia)(xia)全部行政区(qu)(县)房(fang)屋网签(qian)备(bei)案信(xin)息(xi),包(bao)括新建商品房(fang)买卖、存量房(fang)买卖、房(fang)屋租赁和房(fang)屋抵押等业务模块(kuai),具备(bei)交易资(zi)金(jin)监管功(gong)能。

开展房屋网签(qian)备案(an),应使用统一(yi)的交易合同示范文本。

三(san)、强化房屋(wu)网(wang)签备案数据基(ji)础

各地应按照《房(fang)(fang)屋(wu)交易与产权(quan)管理工作(zuo)导则(ze)》(建办房(fang)(fang)〔2015〕45号(hao))要(yao)求建立(li)和完善楼盘表,并(bing)作(zuo)为实行房(fang)(fang)屋(wu)网签备案的业务基础。

新(xin)建(jian)房(fang)屋楼盘(pan)表,通过预(实)测绘(hui)等获(huo)取(qu)房(fang)屋物(wu)理状态信(xin)息,经(jing)预售(shou)(shou)许(xu)可或现(xian)房(fang)销售(shou)(shou)备案的,标(biao)注为可销售(shou)(shou)房(fang)屋;存量房(fang)屋楼盘(pan)表,以(yi)实测绘(hui)建(jian)立的楼盘(pan)表为基础,通过各项交易业务获(huo)取(qu)并实时更新(xin)房(fang)屋相(xiang)关信(xin)息。

未(wei)建立楼盘(pan)表(biao)的,可(ke)通过(guo)一次(ci)性集中补录(lu)、随同房屋网签备案等业务补录(lu)方式补建楼盘(pan)表(biao)。

四、实(shi)行房屋网签备案系统用户管(guan)理

房地(di)产开发企(qi)业(ye)、房地(di)产经纪机构、住(zhu)房租赁企(qi)业(ye)、银行业(ye)金融机构、交易当事(shi)人等(deng)办理房屋网签备(bei)案(an)的(de),应当进行房屋网签备(bei)案(an)系(xi)统用户(hu)注册,取得新建(jian)商(shang)品房买(mai)(mai)卖、存量房买(mai)(mai)卖、房屋租赁、房屋抵押等(deng)相应的(de)房屋网签备(bei)案(an)系(xi)统操作资格。

五(wu)、明确房屋(wu)网签备案条(tiao)件

(一)办理(li)房屋(wu)网签备案的(de)(de)房屋(wu)交(jiao)易(yi)当(dang)事人(ren)(ren),应(ying)具(ju)备相(xiang)应(ying)的(de)(de)交(jiao)易(yi)主(zhu)体资格。以下情(qing)形不得进(jin)行(xing)房屋(wu)网签备案:买受人(ren)(ren)属于失信被执行(xing)人(ren)(ren)的(de)(de);买受人(ren)(ren)和出卖人(ren)(ren)不具(ju)备购房、售房条(tiao)件的(de)(de)。

(二)办理房(fang)(fang)屋网签备(bei)案(an)的(de)(de)房(fang)(fang)屋,应具备(bei)相(xiang)应的(de)(de)交易条件。以下情形(xing)不得进行(xing)房(fang)(fang)屋网签备(bei)案(an):新建商品房(fang)(fang)未取得预售(shou)许可或者现售(shou)备(bei)案(an)的(de)(de);存(cun)在查(cha)封等限制交易情形(xing)的(de)(de);政策(ce)性住房(fang)(fang)未满足上(shang)市交易条件的(de)(de);按政策(ce)限制转让的(de)(de);租赁房(fang)(fang)屋存(cun)在禁(jin)止出租情形(xing)的(de)(de);属于禁(jin)止抵押(ya)范围(wei)的(de)(de)。

房(fang)屋网签(qian)备案系统应(ying)通过(guo)与自(zi)然资(zi)源、公安、财政(zheng)、民政(zheng)、人力资(zi)源社会保障(zhang)、金融、税务(wu)、市场监管(guan)、统计等(deng)部(bu)门(men)联网,通过(guo)人脸(lian)识别(bie)、信息(xi)共(gong)享等(deng)手段,自(zi)动核(he)验交(jiao)易(yi)当事(shi)人和房(fang)屋是否具备房(fang)屋网签(qian)备案条件。

六、规(gui)范房屋网签备案(an)基(ji)本流程

(一(yi))开(kai)展(zhan)房屋(wu)网(wang)签(qian)备案,应(ying)符合(he)及时(shi)、准(zhun)确、全覆(fu)盖的原则,遵循先房屋(wu)网(wang)签(qian)备案再登(deng)记的基本要求。

(二)房屋网(wang)签备案基本(ben)流程(cheng)包括:

1.房屋网签备(bei)案系(xi)统(tong)用户注册(ce);

2.提交房(fang)屋网签备案所需资料;

3.核验交易当(dang)事(shi)人和房屋是否具备交易条件(jian);

4.网上录入(ru)房(fang)屋交易合同;

5.主管部(bu)门备案赋码。

各地房(fang)地产主管(guan)部门(men)可结合实(shi)际,依据上述基(ji)本流程(cheng)建立和完善符(fu)合本地实(shi)际的(de)房(fang)屋网签备案程(cheng)序。

(三)各地房(fang)地产(chan)主(zhu)管部(bu)门应明确可变更和(he)注(zhu)销(xiao)的情(qing)形,规定相(xiang)应的变更、注(zhu)销(xiao)程序和(he)时限,防止利用房(fang)屋(wu)网签(qian)备案恶意(yi)占(zhan)用房(fang)源。

七、提(ti)高房屋网签备案服(fu)务水平

(一)各(ge)地房(fang)地产主管部门应(ying)简化房(fang)屋(wu)网签备(bei)案(an)(an)办理程序(xu),优化房(fang)屋(wu)网签备(bei)案(an)(an)系统,配置自助办理设(she)备(bei),引(yin)入(ru)人脸识别、电子签章等技术(shu)手段,实现(xian)自助终(zhong)端设(she)备(bei)办理和(he)业务(wu)窗口(kou)办理并(bing)行,提高(gao)办理效率(lv),逐(zhu)步纳(na)入(ru)政务(wu)服务(wu)“一网通(tong)办”。

(二)各(ge)地(di)房(fang)(fang)(fang)地(di)产(chan)(chan)主(zhu)管部(bu)门应延伸窗(chuang)口服务,在(zai)房(fang)(fang)(fang)地(di)产(chan)(chan)开(kai)发(fa)企(qi)(qi)业、房(fang)(fang)(fang)地(di)产(chan)(chan)经纪机构、住房(fang)(fang)(fang)租(zu)赁企(qi)(qi)业、银行业金融(rong)机构等场所设(she)立(li)服务点,方便当(dang)事(shi)人就近办理房(fang)(fang)(fang)屋(wu)网签备案(an)。对(dui)办理房(fang)(fang)(fang)屋(wu)网签备案(an)确有困难的特(te)殊群体,可提供上(shang)门服务。

(三)积极推进(jin)“互(hu)联网大厅”模式,利(li)用“互(hu)联网+”、大数据、人脸识别、手机应用软件(APP)、电(dian)子签(qian)名等手段,实现(xian)房屋(wu)网签(qian)备案“掌上办(ban)理、不见面(mian)办(ban)理”。

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张尚武
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